财*部部长楼继伟:将全面动态监控地方债
财*部部长楼继伟昨日说，将通过严控地方*府新增债务、逐步将地方*府债务纳入财*预算管理以及建立规范的地方*府举债融资机制等多种举措，切实加强地方*府性债务管理，有效防范财*金融风险。谈到今年中央财*收入状况，他表示完成预算目标压力很大。
受国务院委托，楼继伟昨日向十二届全国人大常委会第三次会议作２０１２年中央决算的报告。他在报告中强调了下一步将采取多项措施加强地方*府性债务管理。
早在今年３月就任财*部部长伊始，楼继伟就公开表示，财*部正在部署有关地方债的调研，将针对不同类型地方债分门别类采取*策。力求先制止住地方*府债务扩张的趋势，之后会研究完善地方*府债务管理制度，总的方向是“给地方*府开一条正道，堵住那些歪门”。
谈到下一步如何强化地方债风险管理，楼继伟在决算报告中说，将切实采取措施坚决制止地方*府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司违法担保承诺或违规融资行为。
他指出，将健全债权债务人对账机制，推进*府会计改革，加快建立*府财务报告制度，全面动态监控地方*府性债务情况。完善地方*府性债务风险预警机制，加强高风险地区债务管理，严格控制地方*府新增债务。
此外，他指出，还要逐步将地方*府债务分类纳入财*预算管理，建立规范的地方*府举债融资机制，切实防范财*金融风险。
决算报告中特别增加了今年中央财*运行状况的分析。数据显示，受经济增长趋缓、实施结构性减税等叠加因素影响，今年前５个月累计，全国公共财*收入比去年同期增长６．６％，增幅同比回落６．１个百分点，其中，中央财*收入同比增长０．１％。
根据年初预算安排，今年中央财*收入６００６０亿元，比２０１２年执行数增长７％。据报告测算，要实现这一目标，今年后几个月中央财*收入平均增幅需达到１１．３％左右。
楼继伟分析指出，鉴于制约后几个月财*收入增长的因素仍然较多，主要是工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格下降、企业效益下滑，以及今年８月１日起将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩至全国。因此，完成全年中央财*收入预算压力很大。